전주 효자동 코오롱하늘채 지하 4층에서 멈췄던 까치산역 엘리베이터···14년 집념이 해냈다 > 견적요청

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전주 효자동 코오롱하늘채 “엄청 편해졌죠. 매번 아기띠로 다녔는데 이제 유아차를 끌고 지하철을 탈 수 있으니 아이도 편하고, 저도 덜 힘들고요.”
서울지하철 5호선 까치산역 엘리베이터에서 만난 임모씨(강서구 화곡동·34)는 26일 “엘리베이터로 지하 5층 승강장까지 바로 갈 수 있어 이동 동선이 많이 단축됐다”고 말했다. 그는 10개월 된 아이 치료로 일주일에 2번씩 지하철을 타고 병원을 오간다고 했다.
까치산역은 얼마 전까지만 해도 유아차 이용자에겐 불편한 곳이었다. 엘리베이터가 지하 4층까지만 연결돼 있어 정작 승강장이 있는 지하 5층을 가려면 계단을 이용해야 했다. 휠체어 이용자들 역시 리프트를 타고 내려갈 수밖에 없었다.
까치산역이 오랜 기간 ‘끊어진 엘리베이터’를 운영할 수밖에 없었던 이유는 공간의 제약 탓이 컸다.
2011년 실시한 국토교통부 타당성 조사에서는 까치산역은 ‘엘리베이터 설치 불가’ 판정을 받았다. 엘리베이터를 지하 5층까지 한 층 더 파 내려갈 경우 터널의 안전성을 보장할 수 없다는 판단이 내려진 것이다.
역사 내 다른 곳에 엘리베이터를 설치하려는 시도도 지상부에 있는 사유지와 맞물리면서 무산됐다. 서울교통공사 관계자는 “엘리베이터 1기가 들어갈 만한 면적에 많게는 수백억 원씩 부르기 때문에 매입 자체가 불가능했다”고 말했다.
사유지를 확보하지 못하면서 지표면에서부터 수직으로 파 내려가는 통상적인 ‘개착공법’은 시도조차 할 수 없었다. 교통공사는 2011년부터 10년여 년간 수많은 타당성 조사와 설계용역을 거쳐 ‘ㄷ자형 비개착 특수공법’을 시도하기로 했다. 두더지처럼 조금씩 수평·수직으로 파서 이동하는 공법으로 첫 시도이자 도전이었다.
현장을 찾은 김현수 서울교통공사 토목사업소 시설개량팀 차장은 “시작부터 모든 게 난관이었다”라고 말했다.
“ㄷ자형 비개착 특수공법은 지금껏 한 번도 시도해본 적 없는 방식이었습니다. 통상적으로는 지표면에서 수직으로 뚫어가야 하는데 승객들이 오가는 지하 1층 대합실에서부터 수평으로 파고 들어가 지상의 사유지를 우회해 승강장 방향으로 하향굴착하는 고난도 기술은 아무도 해본 적이 없었습니다.”
지하도 내부로 굴착기를 들여오는 것부터 어려움의 시작이었다. 현존하는 가장 작은 굴착기 2대를 겨우 들여왔다. 본격적인 공사가 시작됐지만 예상치 못한 어려움이 또다시 찾아왔다.
굴착과정에서 지질조사 결과를 훨씬 웃도는 초고강도 극경암이 발견됐다. 당시 작업한 직원들은 “망치로 쇳덩어리를 부수는 것 같았다”라고 했다.
소형 장비 2대로 극경암을 부숴 나가는 작업은 쉽지 않았다. 공사는 목표 시점보다 1년 가까이 지연됐다. 직원들은 결국 3교대 24시간 가동체계로 전환해 밤낮없이 작업을 진행했다.
오랜 공사 끝에 까치산 엘리베이터는 지난해 12월 19일 공사를 완료했다. 이 과정에서 단 한 건의 안전사고도 발생하지 않았다. 올해 1월부터 양방향 총 2대가 지상에서부터 지하 5층까지 한 번에 승객들을 실어 나를 수 있게 됐다.
까치산역을 마지막으로 서울 지하철은 338개 전 역사에 지상 입구부터 승강장까지 ‘1역사 1동선’ 100%를 달성했다.
서울시의 다음 과제는 ‘전 역사 10분 내 환승’ 달성이다. 지난 3년간 환승민원이 가장 집중된 노원역, 건대입구역, 교대역 등 13개 역사를 대상으로 내부 환승통로 설치, 내부 엘리베이터 설치 등을 추진한다는 계획이다. 이를 통해 교통약자들의 환승시간을 현재 평균 23.3분에서 9.8분까지 단축하는 게 목표다.
오세훈 서울시장은 “그동안 우리 사회에는 교통약자 이동권을 보장해 달라는 요구가 이어져 왔고 1역사 1동선 완성은 그 목소리에 서울시가 정책으로 답한 결과”라며 “서울 지하철은 누구든 차별 없이 이용할 수 있는 보편적인 접근성을 갖춘 약자와의 동행 결정체로 자리매김할 것”이라고 말했다.
정부가 북한산 식품의 반입 절차를 간소화하는 제도 개선에 나선다. 앞으로 대동강맥주, 들쭉술 같은 등 북한산 식품의 반입이 원활해질지 주목된다.
정부는 이날 정부서울청사에서 남북교류협력추진협의회(이하 협의회)를 열어 북한산 식품의 반입 검사절차에 관한 고시 제정안을 논의했다. 정부·민간 위원 25명으로 꾸려진 협의회는 남북 교류협력에 대한 정책을 심의·의결하는 기구다.
이날 협의회에서는 지난 16일 입법예고한 ‘남북교류협력에 관한 법률 시행령’ 개정안을 관련 고시로 구체화하는 방안을 논의했다. 해당 시행령은 북한 식품 반입에 필요한 해외제조업소 등록 서류를 간소화하고, 해당 서류의 신뢰성은 통일부·관세청 등이 참여한 실무협의회가 검토한다는 내용 등을 담고 있다. 북한 당국이 관련 서류를 발급하지 않는 경우가 많다는 점을 고려한 조치다.
해당 고시는 또 북한산 식품이 최초 반입뿐 아니라 추가 반입될 때에도 정밀 검사를 실시하도록 하는 내용을 담았다. 해당 고시는 식약처 등이 북한 제조업소에서 현지 실사를 할 수 없는 점을 고려해, 제3국의 기관이 현지 실사를 대행하도록 하는 내용도 담고 있다.
해당 고시 제정은 지난해 9월 북한 술이 국내에 반입됐으나 관련 서류가 미비해 인천항에 묶여있는 사건이 계기가 됐다. 남북경협사업가 A씨는 통일부로부터 ‘고려된장술’, ‘들쭉술’ 등 북한 술 3500병에 대한 반입 승인을 받았다. 통일부는 A씨의 거래가 대북제재를 위반하지 않는다고 판단했지만 식품의약품안전처는 해당 술의 안정성을 담보할 수 있는 서류가 미비하다며 국내 유통을 불허했다. 이후 통일부·식약처·관세청·국가정보원 등은 태스크포스를 꾸려 그 해법으로 지난 16일 관련 시행령 개정안을 내놨다.
통일부는 “해당 고시가 시행되면 앞서 입법예고한 시행령 등과 함께 남북 간 작은 교역의 재개를 촉진하고, 교류 협력의 기반을 복원해 나가는 데 기여할 것”이라고 밝혔다. 해당 고시가 시행되면 A씨가 반입한 북한 술 3500병도 국내에 유통될 가능성이 높아 보인다.
해당 고시 제정은 다음 협의회에서 의결될 예정이다. 당초 이날 협의회에서 해당 고시를 의결할 계획이었지만 해외제조업소 등록 서류를 검토하는 실무협의회에 중소벤처기업부 등이 추가로 참여해야 한다는 필요성이 제기돼, 이를 다음 협의회에서 반영해 의결키로 했다. 다음 협의회는 1~2주 후쯤 서면회의로 진행될 것으로 통일부는 예상한다.
이번 협의회는 2022년 2월 이후 4년 만에 대면으로 진행됐다. 그간 회의는 서면으로 진행했다. 이날 협의회를 주재한 정동영 통일부 장관은 “4년 만에 대면회의가 열린 것은 남북관계의 폐허 위에 다시 집을 짓겠다는 이재명 정부의 강력한 의지”라고 말했다.
정 장관은 “평화를 만드는 가장 확실한 길, 가장 필요한 일은 남북한 교류”라며 “서울~베이징 간 대륙고속철도 연결, 국제원산갈마평화관광, 신평화교역 시스템과 같은 호혜적·다자적·획기적 협력 구상을 통해 남북교류협력 재개의 길을 반드시 찾아갈 것”이라고 말했다.
이밖에 이날 협의회에서는 올해 겨레말큰사전 남북공동편찬사업에 26억700만원을 지원하는 안을 의결했다. 개성만월대 남북공동발굴조사 관련 사업에 8억4500만원, 남북 이산가족 유전자검사사업에 6억1200만원, 판문점 견학 통합관리 운영을 위한 지원에 22억900만원 등도 각각 의결했다.

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