인터넷가입 국힘 “연 9조원 보장” vs 정부 “연 5조원 지원”···대전충남 행정통합, 최대 쟁점은 > 견적요청

• 목록
• 글쓰기

인터넷가입 정부가 시도간 행정통합에 대해 4년 동안 연간 5조원의 인센티브를 제시한 상황에서 통합을 추진하는 대전시와 충남도는 이미 발의된 특별법안에 담긴 재정 이양을 통해 연간 9조원 이상의 안정적 재원을 보장해 줄 것을 요구하고 있다. 이를 두고 지역 정치권이 거친 설전을 주고 받으면서 재정과 권한 이양 문제가 통합의 최대 쟁점이 되고 있다.
22일 성일종 의원 등 국민의힘 의원 45명이 지난해 10월 발의해 국회 행정안전위원회에 회부돼 있는 ‘대전충남특별시 설치 및 경제과학수도 조성을 위한 특별법안’을 보면 제42조에 국세 교부에 관한 특례가 규정돼 있다. 양도소득세 전액과 법인세 총액의 50%를 특별시에 교부하고, 부가가치세 중 지방소비세를 제외한 금액의 5%를 추가로 특별시에 주도록 돼 있다. 이렇게 되면 대전과 충남은 통합특별시 출범 이후 양도소득세 1조1534억원과 법인세 1조7327억원, 부가가치세 3조6887억원 등 추가 재원을 확보하게 된다. 여기에 법안에 규정한 보통교부세 특례 지원 등 각종 특례를 더하면 양 시도의 현재 예산을 합한 것보다 연간 9조원 이상의 예산을 추가 확보할 수 있다는 게 양 시도 분석이다.
정부가 제시한 연간 5조원의 인센티브와 비교하면 4조원 이상 더 많은 재원 확보가 가능해지는 것이다. 정부는 앞서 김민석 국무총리의 발표를 통해 가칭 ‘행정통합 교부세’와 ‘행정통합 지원금’ 신설 등을 통해 통합특별시에 각각 연간 최대 5조원씩 4년간 최대 20조원을 지원하겠다고 밝혔다. 정부가 행정통합 인센티브안을 발표한 이후 대전시와 충남도가 기대에 미치지 못한다며 실망스럽다는 입장을 밝힌 이유다.
국민의힘 소속인 이장우 대전시장과 김태흠 충남지사는 지난 21일 긴급 회동을 갖고 발표한 입장문에서 “정부 발표 내용은 중앙정부가 특례와 예산을 분배하는 종속적 지방분권의 연장에 불과하다”며 국민의힘이 발의한 특별법안에 담긴대로 양도소득세, 법인세, 부가가치세 등의 재정을 법률로 확정해 특별시에 이양할 것을 촉구했다.
지역 정치권에서는 이를 두고 여야간 거친 설전도 오가고 있다. 대전·충남 통합특별시장 출마를 선언한 장종태 더불어민주당 의원(대전 서구갑)은 자신의 SNS를 통해 “이장우 시장과 김태흠 지사가 양도소득세와 법인세, 부가가치세를 지방세로 전환해야 한다고 주장하는 데 이는 특정 지역에 고정돼 있지 않은 이동성이 큰 세금으로 지방세가 될 수 없기 때문에 조세체계의 기본 원리를 전혀 모르는 주장”이라며 “혹세무민을 중단하고, 세금 공부 좀 하시길 바란다”고 밝혔다.
이에 대해 김 지사는 “국세를 지방세로 전환해 달라는 게 아니라 우리 지역에서 걷어간 국세를 돌려달라는 얘기인데 무지한 사람들이 어떻게 하면 공격할까만 생각한다”며 “(통합에) 제일 발목 잡았던 의원들이 제일 설쳐대는 것도 웃기다”고 불쾌한 심경을 여과없이 드러냈다. 그러자 장 의원은 다시 SNS를 통해 “행정통합 인센티브안은 4년짜리 한시 지원책이 아니다”라며 “김 지사와 이 시장은 꼴같잖은 몽니를 멈추기 바란다”고 맞받았다.
향후 통합 특별법 제정 과정에서도 재정과 권한 이양 문제는 여야간 가장 큰 쟁점이 될 것으로 보인다. 민주당이 다음주 초 발의할 것으로 보이는 법안의 내용에 따라 치열한 줄다리기가 예상된다. 권한 이양과 관련해서는 대전시와 충남도가 예비타당성 조사 면제, 연구개발특구 특례, 농업진흥지역 해제, 국가산단 지정, 개발제한구역에 관한 권한 등을 핵심적으로 이양이 필요한 권한으로 요구하고 있다. 이는 국민의힘이 발의한 특별법안에도 포함된 내용이다. 민주당은 이런 요구를 다 수용할 수는 없다고 보고 있다. 개발제한구역에 관한 권한은 민주당이 꼽는 대표적 수용 불가 조항이다.
이런 가운데 이재명 대통령은 전날 신년 기자회견에서 “정치적 유불리에 따라 광역통합의 방향이 흔들리는 일은 없을 것”이라며 “서로 다른 의견이 있다면 치열한 토론으로 합리적 대안을 찾고, 이를 위한 행정·재정·제도적 지원을 끝까지 책임질 것”이라고 말했다. 그러면서 현재 72대 28 정도인 국세와 지방세 비율을 65대 35 정도로 조정하는 방안을 언급했다.
김 지사는 “대통령께서 재정배분을 65대 35 수준까지 확대하겠다고 밝힌 것에 대해 큰 틀에서 적극 환영한다”면서도 “다만 재정과 권한 이양은 한시적인 것이 아니라 항구적이고 지속적이어야 하며, 반드시 명문화를 해야 한다”고 밝혔다.
살인미수 혐의로 기소된 지적장애 남성이 중형을 선고받은 것에 대해 대법원이 “다시 판결하라”며 파기환송 결정을 내렸다.
23일 법조계에 따르면 대법원 1부(주심 마용주 대법관)는 살인미수 혐의로 기소된 A군(18)에게 장기 9년·단기 6년을 선고한 원심 판결을 파기하고 사건을 수원고법에 돌려보냈다.
A군은 2024년 8월19일 오전 경기 안산시 한 중학교 부근에서 등교 중이던 B양의 머리를 둔기로 내려치고 흉기로 살해하려 한 혐의로 재판에 넘겨졌다. A군은 B양을 좋아했는데 B양이 만나주지 않자 범행을 마음먹은 것으로 조사됐다. 피해자는 크게 다쳤으나 생명에는 지장이 없는 것으로 알려졌다.
A군 측은 1심에서 혐의를 인정하면서도 심신미약을 주장했다. A군은 지적장애 3급으로 2018년 무렵 공격성과 폭력성이 심해져 범행 전까지 여러 차례 입원·통원 치료를 반복했다. 1심은 이 주장을 받아들이지 않고 징역 장기 8년·단기 5년에 처했는데, 양형이 부당하다며 쌍방 항소했다. 2심은 첫 공판에서 변론을 종결한 뒤 1심의 형이 가벼워 부당하다며 장기 9년·단기 6년으로 형을 가중했다.
대법원은 1, 2심이 소년이자 장애인인 A군에 대해 충실한 심리를 다하지 않아 공정을 재판을 받을 권리가 침해됐다며 원심판결을 파기했다. 대법원은 “헌법이 보장하는 공정한 재판을 받을 권리, 소년법의 목적, 장애인인 소년의 절차적 지위와 권리 등을 종합하면 정신적 장애인인 소년의 형사사건을 심리하는 법원으로서는 그가 호소하는 정신적 장애나 사법적 조력 요청 등을 가벼이 여겨서는 안 된다”고 했다.
대법원은 2심 재판부가 첫 공판에 바로 변론을 종결한 것을 문제 삼았다. A군의 치료 경력이나 병원 퇴원 후 불과 20일 만에 범행을 저지른 점 등을 감안할 때 정신질환이 범행에 영향을 미쳤다고 볼 여지가 있다는 것이다. 또 치료를 제대로 받지 않은 채 단순히 징역형을 복역하다 출소해 복귀하면 여전히 정신질환으로 다시 범행을 저지를 개연성도 있다고 설명했다.
특히 A군이 정신적 장애를 주장하자 2심 재판부가 “정신의학과적 병력을 핑계로 책임을 경감하려 하며 잘못을 진지하게 반성하는지 의문”이라며 형을 가중한 점도 잘못이라고 했다.
대법원은 “피고인이 정신적 장애를 이유로 심신장애 등을 주장하는 것을 ‘반성하거나 후회하고 있지 않다는 인격적 비난 요소’로 봐 가중적 양형의 조건으로 삼으면 피고인이 장애를 밝히는 것을 주저하게 만든다”며 “또 장애인이 충분한 방어행위를 못 하게 해 비장애인과 관계에서 실질적 평등 보장이 이뤄지지 않는 결과를 초래한다”고 했다.
그러면서 피고인이 형사처벌을 모면하고자 그런 주장을 하는 경우도 있을 수 있지만, 그 판단을 위해선 장애 내용과 정도, 범행에 미친 영향, 재범 위험성 등 구체적 사정을 충실히 심리해야 한다고 밝혔다.
장중 역대 최고인 ‘5019.54’ 터치…‘4000피’ 석 달 만에 신기록반도체·로봇 기대감이 견인 …코스피, 46년 만에 ‘50배’ 성장
코스피 지수가 22일 장중 5000선을 넘어 증시의 새 역사를 썼다. 지난해 10월 말 4000선을 넘은 지 불과 석 달 만이다. 1980년 1월4일 100을 기준으로 출발한 코스피는 46년 만에 50배 성장했다. 전날 미국의 유럽 관세 철회 등을 비롯해 인공지능(AI) 투자의 주인공으로 떠오른 반도체와 로봇 산업 기대감 등이 신기록을 만들었다.
이날 코스피는 전날보다 42.60포인트(0.87%) 오른 4952.53에 거래를 마감했다. 지수는 개장하자마자 5000선을 돌파했다. 한때 109.61포인트(2.23%) 급등한 5019.54까지 올랐다. 이후 차익 실현 매물이 나오고 현대차 등이 하락 전환하면서 종가 기준으론 5000을 넘기지 못했지만 역대 최고 종가를 경신했다. 시가총액도 4095조원에 달했다.
유가증권시장에서 개인이 1557억원 순매수하며 지수 상승을 이끌었다. 외국인은 3018억원, 기관은 1029억원 순매도했다. 외국인은 6거래일 만에 매도세로 돌아섰다. 이날 증시는 반도체와 2차전지 대형주를 중심으로 상승폭이 컸다. 시가총액 상위 종목 중 삼성전자(1.87%)는 장중 15만7000원까지 올라 역대 최고가를 새로 썼으며 종가 기준으로도 15만2300원에 마감, ‘15만전자’에 안착했다. 삼성전자는 우선주를 포함해 단일종목으로 유일하게 시가총액 1000조원을 넘기는 기록도 세웠다. SK하이닉스(2.03%)도 장중 78만원을 돌파했다. 코스피 중형주(1.39%)도 상승했다.
이로써 올해 들어 코스피는 17.52% 수익률을 기록하며 주요 20개국(G20) 주요 주가지수 중 압도적 1위를 차지했다.
코스닥 지수는 전날보다 19.06포인트(2%) 오른 970.35에 장을 마쳤다.
전문가들은 반도체를 중심으로 실적 전망이 갈수록 높아지고, 지배구조 개선·모험자본 유입을 골자로 하는 정부 정책이 추진되면서 국내 증시 강세가 당분간 이어질 것이라고 예상했다.
조수홍 NH투자증권 리서치센터장은 “현재 한국 증시는 기업 펀더멘털 개선과 대대적인 제도 혁신이 맞물리며 선진 자본시장의 초입에 들어섰다고 판단된다”면서 “상장사들의 구조적 이익 개선과 지배구조 선진화로 단순한 변화를 넘어 국내외 투자자금이 장기적으로 유입될 것”이라고 말했다.

천안이혼전문변호사, 수원이혼전문변호사, 남양주법무법인, 분당강간변호사, 안산이혼전문변호사, 용인대형로펌, 부장검사출신변호사, 양산이혼전문변호사, 이혼변호사, 용인불법촬영변호사, 탐정사무소, 이혼소송, 상간소송변호사, 신불자장기렌트카, 용인불법촬영변호사, 비아그라 약국, 인터넷비교사이트, 평택이혼전문변호사, 성남학교폭력변호사, 세종이혼전문변호사, 저신용장기렌트카, 비아그라 약국, 인스타그램 좋아요 구매, 용인성범죄전문변호사, 한게임클래식머니상, 피망머니상, 세종이혼전문변호사, 인터넷설치현금, 인스타 팔로워, 유방암, 용인불법촬영변호사, 저신용렌탈, 용인학교폭력변호사, 수원강제추행변호사, 안산음주운전변호사, 이혼소송, 폰테크 당일, 폰테크, 인터넷비교사이트, 서울이혼전문변호사, 의정부법무법인, 수원상간소송변호사, 의정부법무법인, 인천이혼전문변호사, 성남학교폭력변호사, 폰테크, 수원형사변호사, 수원성범죄변호사, 한게임머니상, 대구이혼전문변호사, 의정부소년재판변호사, 용인법무법인, 제주이혼전문변호사, 수원형사변호사, 의정부변호사, 의정부변호사, 수원음주운전변호사, 인터넷가입, 용인형사전문변호사, 성남성범죄변호사, 의정부이혼전문변호사, 의정부형사전문변호사, 안산이혼전문변호사, 인터넷가입현금지원, 문해력강의, 경주이혼전문변호사, 의정부검사출신변호사, 성범죄변호사, 의정부상간소송변호사, 수원상간녀변호사, 웹사이트 상위노출, 분당불법촬영변호사, 의정부이혼전문변호사, 무심사장기렌트, 대전흥신소, 의정부음주운전변호사, 의정부성범죄전문변호사, 의정부이혼변호사, 수원형사전문변호사, 수원성범죄전문변호사, 수원법무법인, 의정부학교폭력변호사, 양주학교폭력변호사, 이혼상담, 수원법률사무소, 폰테크, 차장검사출신변호사, 폰테크 사이트, 장기렌터카, 의정부음주운전변호사, 용인불법촬영변호사, 폰테크, 수원성범죄전문변호사, 용인성범죄변호사, 재산분할, 평택학교폭력변호사, 조정이혼, 상간남소송, 용인불법촬영변호사, 수원강간변호사, 비아그라 종류, 경주이혼전문변호사, 안양음주운전변호사, 의정부이혼변호사, 의정부이혼변호사, 양주학교폭력변호사, 양산이혼전문변호사, 세종이혼전문변호사, 수원이혼전문변호사, 네이버 홈페이지 상위노출, 폰테크, 이지렌터카, 연체자장기렌트, 수원법무법인, 수원불법촬영변호사, 수원상간소송변호사, 안산이혼전문변호사, 수원형사변호사, 상조내구제, 위자료, 안양학교폭력변호사, 안양학교폭력변호사, 폰테크 당일, 불면증치료음악, 성남대형로펌, 구리학교폭력변호사, 수원형사전문변호사, 인스타그램 팔로워 구매, 의정부검사출신변호사, 인터넷설치현금, 소규모해썹, 수원리딩방사기변호사, 용인법무법인, 구리학교폭력변호사, 항암요양, 수원마약전문변호사, 대구이혼전문변호사, 인스타그램 좋아요 늘리기, 당일 폰테크, 상간녀소송, 인터넷티비현금많이주는곳, 부산이혼전문변호사, 수원성추행변호사, 용인불법촬영변호사, 폰테크, 이혼전문변호사, 항암, 저신용신차장기렌트, 평택학교폭력변호사, 이혼상담, 구리학교폭력변호사, 사이트 상위노출, 비대면 폰테크, 인터넷설치현금, 인천이혼전문변호사, 이지렌터카, 수원강제추행변호사, 용인대형로펌, 양육권, 의정부이혼전문변호사, 수원성범죄변호사, 탐정, 수원이혼변호사, 성남상간소송변호사, 검사출신변호사, 신용불량장기렌트, 의정부이혼변호사, 폰테크, 이지렌트카, 안양이혼변호사, 고양이혼전문변호사, 출장용접알곤, 수원학교폭력변호사, 마사지구직, 고양이혼전문변호사, 의정부학교폭력변호사, 의정부소년보호사건변호사, 의정부음주운전변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 출장용접, 저신용장기렌트카, 저신용장기렌트카, 의정부이혼전문변호사, 당일폰테크, 출장용접, 수원변호사, 저신용장기렌트카, 인스타 좋아요 구매, 폰테크당일, 가전내구제, 안양대형로펌, 무심사장기렌트카, 성남학교폭력변호사, 용인성범죄전문변호사, 안산이혼전문변호사, 용인형사변호사, 분당성추행변호사, 상간남소송, 남양주음주운전변호사, 수원대형로펌, 위자료, 출장용접, 분당불법촬영변호사, 인터넷비교사이트, 수원변호사, 남성진변호사, 수원차장검사출신변호사, 몸캠피싱해결, 용인성범죄변호사, 폰테크, 성남대형로펌, 인터넷가입, 용인이혼전문변호사, 폰테크, 의정부성범죄변호사, 마사지구인, 인터넷비교사이트, 안양상간소송변호사, 비아그라 후기, 의정부변호사, 분당강간변호사, 출장용접, 의정부음주운전변호사, 유튜브 조회수 구매, 남양주법무법인, 수원음주운전변호사, 유방암요양병원, 안양이혼전문변호사, 의정부성범죄전문변호사, 용인이혼변호사, 남양주음주운전변호사, 서울이혼전문변호사, 항암요양병원, 인터넷가입사은품많이주는곳, 의정부학교폭력변호사, 안양학교폭력변호사, 의정부형사변호사, 상간녀변호사, 수원이혼전문변호사, 구리학교폭력변호사, 의정부대형로펌, 유튜브 조회수 늘리기, 수원상간소송변호사, 말기암요양병원, 인터넷가입, 용인성추행변호사, 의정부상간소송변호사, 안양상간소송변호사, 폰테크, SNS마케팅, 수원이혼전문변호사, 이혼소송, 의정부성범죄변호사, 의정부검사출신변호사, 용인음주운전변호사, 이혼상담, 평택이혼전문변호사, 대구이혼전문변호사, 인터넷가입현금지원, 인터넷설치현금, 의정부형사변호사, 용평 스키렌탈, 수원성범죄변호사, 수원성범죄전문변호사, 의정부이혼변호사, 마사지구인구직, 웹사이트 상위노출, 수원학교폭력변호사, 폰테크, 이혼소송, 코글플래닛, 인스타 팔로워, 천안이혼전문변호사, 부장검사출신변호사, 의정부성범죄변호사, 검사출신변호사, 분당강제추행변호사, 수원형사전문변호사, 포천학교폭력변호사, 의정부학교폭력변호사, 명동상품권, 분당성추행변호사, 수원성범죄전문변호사, AVMOOV 변호사, 빠른이혼, 남양주학교폭력변호사, 포천학교폭력변호사, 상간녀변호사, 수원이혼전문변호사, 암요양병원, 저신용장기렌트, 수원법무법인, 구리학교폭력변호사, 부장검사출신변호사, 폰테크당일, 개인회생장기렌트, 천안이혼전문변호사, 안양이혼전문변호사, 수원검사출신변호사, 의정부이혼변호사, 문해력훈련, 한게임머니상, 용인부장검사출신변호사, 의정부형사전문변호사, 수원형사변호사, 암요양병원, 인터넷비교사이트, 개인회생장기렌트카, 안산학교폭력변호사, 경주이혼전문변호사, 웹사이트 상위노출, 출장용접, 인터넷설치현금, 빠른이혼, 의정부법률사무소, 용인성범죄변호사, 용인강간변호사, 백링크, 수원마약변호사, 의정부성범죄변호사, 상간소송변호사, 남양주대형로펌, 폰테크당일, 이지렌트카, 포천학교폭력변호사, 이혼변호사, 의정부이혼전문변호사, 이혼상담, 의정부법률사무소, 용인검사출신변호사, 성남성범죄변호사, 용인이혼전문변호사, 성남이혼전문변호사, 용인학교폭력변호사, 구리학교폭력변호사, 세종이혼전문변호사, 비아그라 지속시간, 성남상간소송변호사, 수원이혼전문변호사, 마약변호사, 분당성추행변호사, 의정부이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 위례요양병원, 장기렌트, 안산이혼전문변호사, 이혼소송, 인터넷가입, 성남법무법인, 구미이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 용인성추행변호사, 의정부이혼변호사, 무심사장기렌트카, 수원법무법인, 폰테크, 피망머니상, 의정부법률사무소, 상간녀소송, 폰테크, 김해이혼전문변호사, 폰테크, 신불자장기렌트, 흥신소, 서울탐정사무소, 성범죄전문변호사, 용인불법촬영변호사, 수원형사전문변호사, 폰테크, 출장용접, 수원불법촬영변호사, 용인법무법인, 의정부변호사, 수원검사출신변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 울산이혼전문변호사, 의정부대형로펌, 폰테크, 상간남소송, 용인상간소송변호사, 창원이혼전문변호사, 폰테크, 비아그라 처방, 의정부법률사무소, 용인형사변호사, 인터넷가입현금지원, 용인상간소송변호사, 비아그라 지속시간, 안산상간소송변호사, 인터넷가입, 당일폰테크, 안양법무법인, 수원의정부검사출신변호사, 안양대형로펌, 수원음주운전변호사, 용인상간소송변호사, 양산이혼전문변호사, 비타민c세럼, 용인성범죄전문변호사, 분당강간변호사, 의정부성범죄전문변호사, 서울탐정사무소, 폰테크당일, 분당강제추행변호사, 용인이혼전문변호사, 성범죄전문변호사, 성남성범죄전문변호사, 청주이혼전문변호사, 수원성범죄전문변호사, 수원강간변호사, 명품레플리카사이트, 알곤출장용접, 의정부이혼변호사, 인스타 좋아요 구매, 재산분할, 해썹, 인터넷가입현금지원, 양육권, 분당성추행변호사, 수면유도음악 10시간, 수원성범죄변호사, 인터넷설치현금, 의정부검사출신변호사, 폰테크 사이트, 무심사장기렌트카, 부장검사출신변호사, 성남학교폭력변호사, 무심사렌트카, 안양대형로펌, 의정부이혼변호사, 수원강제추행변호사, 폰테크, 폰테크당일, 용인성범죄변호사, 부천이혼전문변호사, 무신용장기렌트, 의정부이혼변호사, 수원형사전문변호사, 분당강간변호사, 폰테크 당일, 수원법률사무소, 이지렌트카, 용인이혼변호사, 폰테크, 성남이혼전문변호사, 구미이혼전문변호사, 수원이혼전문변호사, 부천이혼전문변호사, 청주이혼전문변호사, 분당불법촬영변호사, 수원법률사무소, 수원음주운전변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 성남성범죄전문변호사, 성범죄변호사, 한게임머니상, 대구이혼전문변호사, 김해이혼전문변호사, 성남성범죄전문변호사, 이지렌터카, 폰테크, 웹사이트 상위노출, 의정부형사전문변호사, 수원법률사무소, 의정부이혼전문변호사, 용인이혼변호사, 수원이혼전문변호사, 수원형사전문변호사, 수원음주운전변호사, 폰테크 홈페이지, 대전이혼전문변호사, 웹사이트, 위자료, 당일폰테크, 폰테크, 인스타그램 좋아요 늘리기, 수원변호사, 인터넷비교사이트, 포항이혼전문변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 사이트 상위노출, 의정부학교폭력변호사, 이혼변호사, 평택이혼전문변호사, 세종이혼전문변호사, 분당강제추행변호사, 저신용장기렌트카, 용인대형로펌, 용인성범죄전문변호사, 수원형사변호사, 수원성범죄변호사,